Государственный контроль и ГЛОНАСС

В будущем году автовладельцам придется установить на свои транспортные средства навигаторы ГЛОНАСС в обязательном порядке. Так, с 1 января 2012 года в силу вступает закон, по которому наличие этого устройства на каждом транспортном средстве будет обязательным. В случае его отсутствия водитель обязан будет заплатить штраф в размере 2,5 тысяч рублей. А для транспорта различных предприятий эта сумма составит до 30 тысяч рублей. Все поправки были предложены КоАПом и направлены в Минстранс. Именно эта организация предложила смягчить штрафные санкции для организаций. И уменьшить штраф с 50 тысяч до тридцати. Вводить в действие поправки предполагалось уже с первого июля этого года. В противном случае пострадать могли предприятия перевозчики, а также таксопарки.

Так, постановление правительства "О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях", которое недавно было опубликовано сайтом Минэкономики, определило штрафные санкции. Так, с водителя частного авто начиная с первого января будущего года за отсутствие ГЛОНАСС будут брать 2,5 тысячи рублей, а с транспортного средства, принадлежащего юридическому лицу, или предприятию, будут брать штраф до 30 тысяч рублей. Сейчас эта мера будет касаться только транспорта, перевозящего пассажиров, например, такси и общественный транспорт, а также грузовиков, перевозящих крупногабаритные или тяжеловесные грузы. Но с 1 июля 2012 года наличие ГЛОНАСС будут проверять прямо на пунктах техосмотра ив ГИБДД.

Эти меры можно назвать куда более мягким вариантом, чем тот, который был изначально предложен Минтрансом в феврале 2011 года. В первоначальном варианте частные водители должны были платить также 2,5 тыс. рублей. А вот должностные лица - до 5 тысяч. Для юридических лиц предполагался штраф в размере 50 тысяч рублей. Перенести внедрение этих мер Минтранс заставило то, что как меры, так и сроки введения не соответствовали реальности. Так, реформы были перенесены на 1 января 2012 года. Причем, по заявлению авторов законопроекта, штрафы за отсутствие этой системы на транспортном средстве стало единственной возможностью для введения ГЛОНАСС в всеобщую эксплуатацию.

Так, согласно предоставленной "Российскими космическими системами" информации только за 2008 год в общей сложности было внедрено около 10 тысяч навигационных систем. К 2010 году это количество увеличилось до 100 тысяч. Предполагается, что за 2011 год в эксплуатацию будет дополнительно введено еще 100 тысяч навигационных систем. Тем не менее, продолжаются споры по поводу размеров штрафов за не использование ГЛОНАСС. Многие предприниматели открыто называют их грабительскими. При этом стоимость самой системы тоже достаточно высокая. Цена одного устройства составляет 20 тысяч. Да и большие суммы штрафов могут крайне плохо сказаться на состоянии малого бизнеса. Эти суммы могут оказаться непосильными для небольших таксопарков, и экспедиторских фирм.

Тем не менее, летом прошлого года на совещании с Владимиром Путиным все же было принято решение, что административная ответственность за неиспользование системы ГЛОНАСС все же будет введена.

Причем это прописано в самом протоколе совещания от 10 августа 2010 года N ВП-П7-44пр. Так, единогласно было принято решение о том, что в регионах безусловно, ведется внедрение ГЛОНАСС, но уровень технической оснащенности систем все еще очень низкий. Так, в этом году уже в апреле Владимир Путин объявил о том, что в 2011 году будет полностью разработана специальная программа по внедрению технологии ГЛОНАСС в основные отрасли экономики.

Хотя, по заявлению представителя ОАО "Навигационно-информационные системы" (это ведомство отвечает за коммерциализацию проекта ГЛОНАСС), они смогут доставить на российский рынок столько навигационного оборудования, чтобы государственная программа была выполнена.

Тем не менее Андрей Ионин, официальный представитель НИС ГЛОНАСС, заявил, что пока установка ЭРА ГЛОНАСС, предназначенной для экстренного реагирования во время серьезных аварий, будет добровольной для частных автотранспортных средств, которые были выпущены до 2013 года.

http://www.kommersant.ru/doc/1630925?isSearch=True